选择性必修一 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 1.1 国家是什么 一、国家的本质 1.本质：国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和产物和表现。 2.基本要素：人口、领土、政权和主权是构成国家的基本要素，它们是国家得以存在和发展的基本条件。其中，最重要的要素是主权。 3.国家的阶级本质 ⑴阶级性是国家的本质属性：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。 ⑵从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。 ⑶当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家（对比）。 我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 4.国家职能： ⑴社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。 ⑵政治统治职能（根本职能）：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就 是专政。 二、认识国体与政体 国体 政体 区别 含义 国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 国家制度 内容 形式 反映问题 国体说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 政体说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式 联系 ⑴国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式。 ⑵政体具有相对独立性。 ①一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。 ②除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响政体的因素。(相同国体的国家也会采取不同的政体) 5.代议制：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 ⑴原因/必要性：只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 ⑵地位：代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 1.2国家的政权组织形式 一、人民代表大会制 1.实行人民代表大会制度的必然性 是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择，历史的必然。 2.人民代表大会制度的重要地位作用 (1)作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。 (2)它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体 ... ...
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