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课件网) 读万卷书 HUIZHOUWENSHU 丝绢案始末 【明】程任卿 輯 起因： 隆庆三年（1569），歙县人帅嘉谟发现徽州府每年向南京承运库缴纳税粮中除正税外，还有一笔8780匹的“人丁丝绢”税。 虽然《大明会典》记载徽州府以往每年缴纳八千七百八十匹人丁丝绢，折合白银6146两。只有歙县的账簿上有“人丁丝绢”税目记载，与徽州府上缴南京承运库的数目相同，而其他五县的账目上都无此税目。 ———据《丝绢全书》整理 隆庆三年 （1569） 帅嘉谟发现问题 隆庆四年 （1570） 帅嘉谟呈文 要求六县均摊 万历三年 （1575） 双方激烈争辩 万历四年 （1576） 户部决断 ———据《丝绢全书》整理 歙县VS其余五县 户部决断 户部便根据“一条鞭法”的均平方案，算出歙县确实单独负担了额外的一笔人丁丝绢，这下其他的县又不干了。太平府、宁国府、徽州府的推官联合出台解决方案：人丁丝绢由歙县独交，但是从四司银、砖料银、军需银等杂派均平银中，减去5000余两，分摊给其他五县。兵备副使冯叔吉将方案修改折中了一下方案，将摊派5260两改成3300两。南京户部批准后上报朝廷，得到了万历皇帝的批准。 ———据《丝绢全书》整理 不同 征收项目 征收次数 征税形式 相同 两税法 一条鞭法 户税和地税 赋役合并；取消力役，由政府统一雇人 夏、秋两次 赋役合并，减少征税次数 以实物为主 征收白银 ①相对减轻了农民的负担，保证了农民的生产时间； ②增加了政府的财政收入 隆庆三年 （1569） 帅嘉谟发现问题 隆庆四年 （1570） 帅嘉谟呈文 要求六县均摊 万历三年 （1575） 双方激烈争辩 万历四年 （1576） 户部决断 ———据《丝绢全书》、《徽州府志》整理 万历五年 （1577） 徽州民乱，官府镇压 万历七年 （1579） 出台最后方案 清王朝建立后，田赋征纳仍遵行一条鞭法，按明朝万历年间的则例，地赋和丁赋分别征课。康熙五十一年（1712年），针对“户口日增，地未加广”的情况，规定“滋生人丁，永不加赋”。康熙五十五年（1716年），将固定的丁银首先在广东摊入田亩征收；雍正元年（1723年），开始普遍推行“摊丁入亩”，把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，不再以人为对象征收丁税。此后，地丁完全按田亩征收，使赋税负担趋于合理。 ———摘编自张守军：《中国古代的赋税与劳役》 后启摊丁入亩 行万里路 WANLILU 古代赋税演变 北京 税务博物馆 台儿庄 中国运河税史博物馆 西安 陕西历史博物馆 武汉 湖北省博物馆 黄山 税务博物馆 南京 税收博物馆 朝代 赋役种类/制度 秦 汉 魏晋南北朝 唐朝 初唐 唐中 后期 宋 元 明 清 回顾课前预习：整理中国古代赋役制度演变的过程。 田赋、人头税、徭役 口赋、算赋、财产税、徭役 租调制 租庸调制 募役法（王安石变法） 租调制（北） 两税法（南） “科差” 两税法 一条鞭法 摊丁入亩 传承中变革：古代的赋役除田赋外，还有人头税、徭役等。从唐朝租庸调到清朝摊丁入亩，赋役征发逐渐转向土地和财产征税，人头税逐步被废除。 ———教材92页学习聚焦 概括演变趋势。 按人户收税→按土地收税 实物地租→货币地租 取消人头税 中国古代赋税制改革的直接起因都是化解当时的财政危机，满足朝廷开支的燃眉之急。所以不管是按人头收，还是按田亩收，不管是收粮，还是收银，其最终负担都转嫁到了农民的头上。其主要措施最终也是把前面的苛捐杂税加以合并、简化。 ———韩部善《古代中国赋税制度演变》 ———选必一教材P97 【课后探究】谈谈你对中国封建社会赋役制度演变的认识。 地主 国家 百姓 无法解决 原因 目的 意义 趋势 社会财富的分配 土地兼并加剧 商品经济的发展 保障国家财政收入 维护社会稳定 地主 国家 百姓 无法解决 原因 ... ...
