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课件网) 视频中提到了哪种充满烟火气的基层民主形式，这反映出我国在基层坚持怎样的基本政治制度？ #有事好商量# 习近平总书记指出，十八大以来，我们不断发展全过程人民民主，坚决维护社会公平正义，人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利。 中国人口多、地域广，基层治理差异大。面对基层出现的一些矛盾问题，不少地方摸索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式…… 新课导入 5.4 基层群众自治制度 自主学习 要求：阅读教材P55-58，在课本上标记问题要点。（5分钟） 1.基层群众自治制度的确立 2.基层群众自治制度的内容 3.实行基层民主的意义 新课讲授 历史沿革 1.我国基层群众自治制度的产生与发展 （1）中华人民共和国成立后 一些地方采取民主自治形式来进行社会管理。 （2）改革开放后 全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。 （3）党的十七大 首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。 （4）党的十八大以后 党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 课堂笔记 党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 1980年,在广西宜山县（今宜州区）屏南乡合寨村诞生了中国第一个村民委员会,揭开了中国基层民主政治的崭新一页。 成立于1949年10月23日的浙江省上城区上羊市街居民委员会是新中国第一个居民委员会。 2.基层群众自治制度的内容 （1）地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 （3）基层群众性自治组织：（城市）居民委员会和（农村）村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 （4）工作原则：居民委员会和村民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 注意：不是基层国家政权组织，也不是政府机关。 是基层群众性自治组织。 课堂笔记 基层群众自治制度 镜头一： 某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，组织大家推举候选人。 镜头二： 某社区居委会组织召开居民会议，讨论老旧小区加装电梯方案。 镜头三： 某村村委会安排威信较高的村民赴县司法局接受法治教育培训，把这些村民培养成人民调解员。 结合三个镜头，谈谈居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。 ①产生：由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。 ②决策程序：凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。 ③管理与监督：居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。 居委会一把手：居委会主任 课堂笔记 2.基层群众自治制度的内容———【居民委员会】 ①产生：村民委员会成员由村民直接选举产生。 ②决策程序：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。 ③管理与监督：村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。 村委会一把手：村委会主任（不是村长） 课堂笔记 2.基层群众自治制度的内容———【村民委员会】 广州市花都区炭步镇 ... ...
