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课件网) 选必一《国家制度与社会治理》第五单元 货币与赋税制度 第16课 中国赋税制度的演变 目 录 壹 贰 叁 中国古代的赋役制度 中国关税的起源与演变 中国个人所得税的起源与演变 课标要求 了解中国古代赋税制度的演变； 了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。 2000年，河南省尉氏县后大庄村元墓出土的纳粮彩绘壁画，形象地描绘了农民向封建政府纳粮的画面：仓房前一群农民肩负粮袋，准备将粮食入仓；右侧树荫下，一名身着红袍的官员坐在朱红色桌案后进行登记，案上摊着文书簿册。数千年来，农民为封建国家纳粮当差，承担义务，受尽剥削。 农民与国家怎样的赋税关系？ 导 入 新 课 概念解析 赋税：赋税指田赋及各种捐税的总称，依照法律或习俗征收的款项，尤指付给政府的费用。它是国家凭借政治权力，按法定标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段，赋税是国家财政的重要来源，也是国家宏观管理经济的重要手段，其目的是为维护国家机器运转，并以此维持其统治地位。 赋：从贝，从武。“贝”指钱财，“武”指“用兵”、“国防”、“军事”。 “贝”与“武”联合起来表示“与用兵有关的钱财”。 税：从禾，兑声，有送达的意思。本义指征收的农产品。“税”的英文：“tax”，意指为公共目的向政府支付货币。 赋税制度，从古到今都有相当大的变化。其变化的深层动力，主要来自生产力水平的提高和社会经济的发展。 生产关系 决定 生产力 中国封建社会的赋役制度 主要包括税和役 赋税 徭役：历代统治者强迫人民（主要是成年男子）从事的无偿劳役 田赋(租)：以田亩为依据的土地税 丁税：以人丁为主的人头税 户税（调）：以户为依据的财产税 其它杂税 兵役 力役 杂役 一、中国古代的赋役制度 1、夏商周时期： “夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。” ———《孟子·滕文公上》 ①夏朝：“贡” 夏朝平民每户从国家受田50亩，然后将收获物的一部分贡纳给国家。贡纳物根据百姓距王城远近的不同而不同。“履亩而税”，即后世之田税。 ②商朝：“助” 又称籍法，籍就是借，借民力以耕公田。每户平民领田七十亩为私田，另外为官府贵族耕种七亩公田。无偿助耕公田，方能得其所分私田收入，即劳役地租。 ③西周：“彻” 周代的井田中，每块土地为100亩，900亩土地分给八家共同耕种，其中100亩的收获作为田赋上交国家。实际上是一种以实物形式上缴的土地税。 （一）先秦时期 西周：分封制下贡赋制度，诸侯以上贡的形式缴税，为王室服役 一、中国古代的赋役制度 （一）先秦时期 2、春秋战国时期： 齐国：管仲“相地而衰征”根据土地多少和好坏征收不等额的赋税。 鲁国：“初税亩”无论公私田，按亩数实数收税。 (商鞅)改帝王之制，除井田，民得卖买。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺……居五年，秦人富强。 ———《史记·商君列传》 鲁国“初税亩” 表现： 背景： 影响： ①齐国：管仲“相地而衰征”，根据土地多少和好坏征收赋税。 ②鲁国：前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩收税。 ③秦国：商鞅变法，除井田，民得卖买。 客观上承认 土地私有制 实质： ①铁犁牛耕出现； ②井田制逐渐瓦解，诸侯国财政收入减少 商鞅变法一是打破井田和私田的界限，所有土地都按统一的标准征税；二是赋税一律征粟，缴纳粮食，以鼓励百姓务农；三是制定户籍制度，登记人口劳动力数字，按人口抽人头税，征伐徭役和兵役。商鞅变法是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。 ①加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成； ②推动社会转型：由奴隶社会向封建社会转变； ③是中国古代土地税的开端。 一、中国古代的赋役制度 （二）秦汉时期 ... ...
