第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 同步课件(共26张PPT)-高二上学期历史 统编版 选择性必修1国家制度与社会治理

(课件网) 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 【课程标准】 了解西方主要国家基层治理的历史，认识其主要特点；了解现代社会保障制度的产生和发展，认识其对社会稳定和发展的作用。 【学习目标】 时空观念：理清西方国家基层治理和社会保障制度发展的历程。 唯物史观：以唯物史观为指导，知道西方主要国家基层治理的特点，认识基层治理作为上层建筑是由特定的经济基础决定的。 历史解释：通过史料，认识社会保障制度对社会稳定和发展的作用，提高历史解释的能力。 学习重点 学习重点、难点 目录 你怎么看待西方国家的基层治理方式？ 分析西方主要国家基层治理的特点。 我国社会主义保障制度建立并完善的原因。 分析西方社区自治三种模式的利弊。 思考题： 二、现代社会保障制度的建立与发展 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 一、从传统到自由： 西方主要国家基层治理的历史与特点 学习聚焦：基层自治是西方国家基层治理的主要特点。 时 期 基层组织名称 社会功能 古希腊 中世纪 近 代 英国 美国 法国 二战后 学习任务1： 梳理西方主要国家不同阶段的基层治理单位及社会功能。 村社 登记公民，抽签选举议事会议员。 庄园 城市（自治） 教 会 组织生产、征收地租、解决纠纷； 有一定程度的自由、规范经营活动、治理城市。 自治市 乡镇 自治市镇 社区 (社区、政府、非政府组织共同作用) 承担除司法以外的所有公共服务功能。 相关人员由选举产生，具有很强的自治性。随着工业革命的发展，社区组织开始出现。 提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等；参与城市规划、土地政策等地方政府决策。 思考1：根据教材，指出古希腊自治机构和职责？ 全体成年男性出席 村社大会 （村社最高权力机关） 登记公民 抽签选举议事会议员 机构： 村社大会（基层最高权力机关） 职责： 登记公民 、抽签选举议事会议员 背景： ①地形狭小，临海多山 ②古希腊城邦政治：小国寡民，独立自治 问题2：中古西欧的基层自治通过什么实现？ 1、农村： （1）机构：庄园是主要的基层单位，自给自足的经济组织。 （2）职责：组织生产，征收地租，并主持庄园法庭审判，裁决纠纷。 材料：庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。 ———齐世荣主编《西欧封建社会》 问题2：中古西欧的城市在何时、通过何种方式获得自治权？城市自治的基层单位、管理者分别是谁？职责有哪些？ 背景： ①10-11世纪，西欧城市兴起 ②城市市民阶层（主要：工商业者）通过谈判、武装斗争和金钱赎买等方式，从国王或领主那里获得特许状，享有不同程度的自治。 基层单位：行会与商会 管理者：行会与商会的上层分子 职责：把持城市政权；行使城市治理 问题2：中古西欧的基层自治通过什么实现？ 3.基督教会 整个西欧社会的居民几乎都是基督教徒，教会控制着他们的精神生活，它是西欧最大的有组织的力量，基督教会在基层治理中也发挥了重要作用。 思考：中世纪欧洲基层居民是否都能平等参与治理？ 实质：基层自治并不是基层居民平等参与，封建主、庄园主或城市上层人士是基层自治的主导者。 （1）背景： （2）概况： 英国自治市 美国乡镇自治 法国市镇自治 建立 职能 权利 特点 1835年颁布法律 ①选举政府和议会 ②接受选民监督 ③地方征税所得自主开支 北美独立后建立 ①选举产生政府和议会 ②除司法之外的所有公共服务功能 大革命后形成 ①普选市长和市议会 ②市长同 ... ...